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《中国税务报》在新思想的引领下 推进税收理论和制度创新

发布日期:2018-01-15 消息来源: 郑州市国家税务局
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税收理论创新需要新思想的指引。习近平新时代中国特色社会主义思想是我国税收工作的根本指导思想。如何进一步发展“简税制、宽税基、低税率、严征管”的税改基本原则,如何进一步丰富结构性减税的政策内涵,如何将制度性交易成本的概念引入税负问题的分析,如何为深化税收“放管服”改革和提升营商环境生产力,构建合理的理论支撑,都需要我们坚持中国特色社会主义政治经济学的基本原理,不断推进税收理论创新。

税制改革步入新时代。党的十九大报告做出了中国特色社会主义进入新时代和社会主要矛盾已经发生转化的重大判断,为新时代谋划税制改革指明了新方向:一是围绕“更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步”来谋划税制改革,完善税收政策体系;二是着力优化税收政策供给侧,解决纳税人和基层税务人员日益增长的对税收政策确定性和及时性的需要与供给不平衡不充分的矛盾。

建立与现代化经济体系相适应的税收政策体系。围绕现代化经济体系的基础任务、战略支撑和制度保障三个层面着力构建与之相适应的税收政策体系,促进实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。一是主动完善税收政策体系,促进先进制造业发展,助力深化供给侧结构性改革。二是着力完善科技创新的企业所得税优惠政策体系,扎实落实创新驱动发展战略和加快建设创新型国家。三是坚持中性原则和公平原则导向,为各类市场经济主体创造一个税负统一、政策公平的税收制度环境,促进完善社会主义市场经济体制。同时,为保持我国在全球资源配置中的比较优势和竞争优势,应密切关注国际税改动态,审慎评估和研判国际税制发展趋势,不断提升我国税制的国际竞争力。

对报纸刊登理论文章有几个建议:一是问题导向,要聚焦真问题;二是创新驱动,要回应新时代,更多关注新理论、新业态和新模式的发展;三是思想市场,要倡导独立精神、自由思想和原创思维,鼓励探索与争鸣。